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来源：《党建研究》2025年第7期

　　习近平总书记指出，领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键；加强党的建设，首要任务是加强思想政治建设。坚持和加强党对中央企业的全面领导，更好肩负起党在新时代新征程赋予的职责使命，抓好领导班子思想政治建设至关重要。我们要全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，按照中央企业领导班子思想政治建设座谈会部署，紧紧围绕“五好”领导班子目标，坚持用改革精神和严的标准推进领导班子思想政治建设，为做强做优做大中央企业、更好服务国家战略提供坚强保证。

　　一、坚持以党的政治建设为统领，着力锻造政治素质好的企业领导班子

　　习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果；强调国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。近年来，我们坚持把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，把党的政治建设贯穿中央企业领导班子建设全过程，认真抓好历次党内集中教育，开展习近平新时代中国特色社会主义思想全覆盖轮训，编印习近平关于发展国有经济论述摘编，建立落实习近平总书记重要指示批示精神全链条工作机制，把习近平总书记考察和作出重要指示批示的重大项目重点工程建设成示范点，深挖彻查违反政治纪律和政治规矩案件，教育引导国有企业各级领导班子更加坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，听党话、跟党走，确保国有企业和国有资产牢牢掌握在党的手中。

　　进一步加强中央企业领导班子思想政治建设，必须引导领导班子成员旗帜鲜明讲政治，以党的方向为方向、以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是把牢政治方向。深化落实“第一议题”制度，健全“四个以学”长效机制，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，推动领导班子成员准确把握蕴含其中的马克思主义世界观和方法论，深刻领悟贯穿其中的立场观点方法，自觉养成想问题、作决策、办事情，首先对标对表习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的习惯，确保企业各项工作始终沿着正确方向前进。二是提升政治修养。引导领导班子成员把为党分忧、为国尽责、为民奉献作为最大价值追求，始终站位党和国家事业发展全局把握企业工作，加强政治能力训练，强化政治实践锻炼，按照“做对、做实、做好”标准，不断提升习近平总书记重要指示批示精神落实质效，坚决当好贯彻落实党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。三是严守政治纪律。坚持把严守政治纪律作为领导班子成员严守党的全部纪律的重要基础，健全请示报告制度，深化政治巡视巡察，推进政治监督具体化、精准化、常态化，着力发现和纠治领导班子成员在贯彻落实党中央决策部署中的政治偏差，牢记“五个必须”、严防“七个有之”，以实际行动坚决维护党中央权威和集中统一领导。

　　二、紧紧围绕高质量发展主题，着力锻造发展业绩好的企业领导班子

　　习近平总书记强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务；强调坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。近年来，我们坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把习近平总书记关于国资国企工作重要讲话和重要指示批示精神作为推动企业高质量发展的重要遵循，围绕新发展理念健全完善领导班子领导人员综合考评、经营业绩考核体系，试点开展“让改革穿透基层”学习研讨，紧盯破解制约企业高质量发展瓶颈问题，推动企业持续优化国有资本布局结构，加快推进传统产业改造升级和战略性新兴产业、未来产业布局发展。

　　进一步加强中央企业领导班子思想政治建设，必须引导领导班子成员强化主责主业意识，不断提高治企兴企能力，把思想政治建设的成效体现到推动企业实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展上来。一是树牢正确政绩观。突出抓好正确政绩观教育，完善领导班子领导人员综合考评，持续优化“一企一策”、“一业一策”考核，推动领导班子成员完整准确全面把握新时代新征程中央企业新使命新定位，树牢“五个价值”鲜明导向，坚定不移推动企业做强做优做大，增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，坚决当好国民经济“压舱石”、“顶梁柱”。二是提高决策能力水平。坚持把民主集中制摆在更加突出重要位置，进一步健全党委（党组）议事规则、重大事项决策权责清单，切实发挥实质性把关作用，把方向、管大局、保落实。建立“科学、理性、高效”的董事会，完善中国特色国有企业现代公司治理机制，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平，确保企业决策更好地服务于高质量发展。三是坚持正确用人导向。落实新时代好干部标准和国有企业领导人员“20字”要求选人用人，严把人选政治关、能力关、廉洁关，持续优化领导班子整体功能结构，精准科学优选适配企业领导班子正职，有针对性地补齐领导班子短板，不断提高领导班子成员战略决策能力、公司治理能力、价值创造能力、改革创新能力和防范化解风险能力。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，落实关心关爱措施，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。

　　三、坚决扛起科技创新责任，着力锻造创新效能好的企业领导班子

　　习近平总书记强调，希望国有企业带头提高创新能力，在创新发展方面发挥更大引领作用；强调要推动国有企业完善创新体系、增强创新能力、激发创新活力，打造原创技术策源地。中央企业是科技创新“国家队”。近年来，我们牢牢把握科技创新在我国现代化建设全局中的核心地位，推动企业领导班子把科技创新作为头号任务，用足用好新型举国体制优势，深化企业科技创新体制机制改革，实施科技人才培养工程，探索产业链供应链创新链党建赋能，一体推进技术攻关、成果转化、生态构建，打造以“嫦娥六号”探测器、“梦想”号大洋钻探船、国产大飞机等为代表的一大批新时代标志性“大国重器”，为我国实现高水平科技自立自强发挥了重要作用。

　　进一步加强中央企业领导班子思想政治建设，必须引导领导班子成员把科技作为第一生产力、把人才作为第一资源、把创新作为第一动力，推动企业把发展的依靠力量转移到创新驱动上来，不断开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。一是把准主攻方向。坚持和加强党对科技工作的领导，不断提升领导班子驾驭企业创新的能力和水平，牢牢把握新型举国体制这一制胜法宝、自主创新这一必由之路、发展新质生产力这一重要任务、产学研深度融合这一关键路径，多做“应不应该做”的价值判断、少做“可不可以做”的技术判断，推动企业健全推进原始创新制度安排，加力推进关键核心技术攻关，争当推进高水平科技自立自强排头兵。二是建强人才队伍。坚持党管人才原则，树牢人才强企意识，把人才工作作为“一把手工程”摆上领导班子重要议事日程，统筹科技人才、技能人才、经营管理人才三支队伍一起抓，加快推进急需紧缺战略人才力量建设，着力提升人才自主培养质量水平，支持和鼓励青年人才在攻克关键核心技术“卡脖子”问题上当先锋、打头阵，以新型人才链激活创新链产业链资金链，打造中央企业人才高地。三是营造创新氛围。大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，深入推进人才发展体制机制改革，强化急需紧缺人才正向激励，持续为科研人员授权赋能、松绑减负，拓展科研试错空间，积极营造鼓励创新、包容失败的良好氛围，让人才创新活力竞相迸发，更好支撑企业基业长青、行稳致远。

　　四、纵深推进全面从严治党，着力锻造党建作用好的企业领导班子

　　习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统和独特优势；强调各级党委和党员领导干部要始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感，须臾不可忘记管党治党这个最根本的政治责任。近年来，我们坚持以钉钉子精神贯彻落实习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，建立健全党建责任述评考用制度体系，推动企业领导班子树牢大抓基层鲜明导向，深入开展基本组织、基本队伍、基本制度建设，有效破解了国有企业党建弱化、淡化、虚化、边缘化问题，党的领导和党的自身建设得到进一步加强。

　　进一步加强中央企业领导班子思想政治建设，必须引导领导班子把抓好党建作为最大政绩，持之以恒学习领会习近平总书记重要讲话精神，久久为功、常抓不懈，不断推动党建和业务同向发力、同频共振，以高质量党建引领保障企业高质量发展。一是压实管党治党责任。把抓党建强党建作为领导班子每名成员应尽之责、分内之事，抓住党建责任制这个“牛鼻子”，用好考核这个指挥棒，推动企业所属各层级健全完善横向到边、纵向到底的责任体系，确保全面从严治党主体责任、监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”落实落地。二是建强党的组织体系。坚持把企业党建和业务同谋划、同部署、同推进、同落实，结合企业产权关系、组织结构、经营模式、用工方式和党员特点，加快构建同新时代新征程中央企业职责使命相适应、同高水平社会主义市场经济国有企业运营机制相适应、同发展新质生产力相适应、同纵深推进全面从严治党相适应的党建工作体系，确保企业改革发展推进到哪里，党组织和党员作用就发挥到哪里，切实把战斗堡垒筑在最前沿、让党旗飘在第一线。三是汇聚强劲发展合力。落实意识形态工作责任制，把宣传思想文化和意识形态工作纳入党建工作总体布局，把握正确宣传导向，统筹企业线上线下宣传阵地，强化舆论引导，弘扬国企先进精神、用好央企红色资源，选树宣传先进典型，厚植企业文化底色，做大做强主流思想舆论，用好思想政治工作“传家宝”，为企业发展提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。

　　五、驰而不息正风肃纪，着力锻造作风形象好的企业领导班子

　　习近平总书记强调，风险越大、挑战越多、任务越重，越要加强党的作风建设，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心；强调各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。近年来，我们坚持把党性党风党纪教育纳入企业领导班子思想政治建设“必修课”，推动企业领导班子切实抓好党风廉政建设，紧盯“关键少数”深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理，建立“码上纠风”举报机制，制定实施为基层减负“十条措施”，着力抓好重点领域和关键环节腐败问题系统整治，严肃查处“一把手”腐败案件，坚守清正廉洁的纪律底线。

　　进一步加强中央企业领导班子思想政治建设，必须把纪律作风建设贯穿领导班子建设始终，引导领导班子成员永葆求真务实、敢于担当、清正廉洁的良好精神状态，坚决铲除腐败滋生土壤和条件，当好企业发展“主心骨”。一是练就过硬作风。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠“四风”、树新风，全面落实“四下基层”制度，用好基层联系点，大兴调查研究之风，整治形式主义为基层减负，让基层党员职工把更多精力投入到贯彻落实党中央决策部署上来。针对深化国资国企改革重点难点问题，坚持敢字为先、干字当头，以“时时放心不下”的责任感，全力攻坚“硬骨头”改革任务，切实解决基层职工群众急难愁盼问题，让改革成果更多更公平惠及全体人民。二是健全监督机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，健全以党内监督为主导、出资人监督和各类监督贯通协调的监督体系，推进穿透式监管，完善领导班子特别是“一把手”监督制约机制，准确运用监督执纪“四种形态”，让领导班子成员习惯在监督约束中工作生活、在遵规守纪中干事创业。三是筑牢风腐防线。坚持严的基调不动摇，完善一体推进中央企业“三不腐”工作机制，健全风腐同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。加强新时代廉洁文化建设，常态化开展党性教育、宗旨教育、警示教育，引导领导班子成员带头落实分管领域党风廉政建设和反腐败斗争责任，带头树立廉洁家风，管好家人亲属和身边人身边事，始终保持共产党人的风骨、气节、操守，为中央企业高质量发展营造风清气正的良好政治生态。

（作者为国务院国资委党委书记、主任）